ГАТС ВТО соглашение о приватизации общественных благ и разрушении модели социального государства (1) net_wto March 25th, 21:41 Основные тезисы:Соглашение ГАТС ВТО навязывает приватизацию общественных благ.Приватизация общественных благ приводит к разрушительным последствиям.Необходимо остановить вступление России в ВТО. Общественные блага и их приватизация Общественные блага (public goods: образование, здравоохранение, энергетика, водоснабжение, транспорт, пенсионнаясистема, культура и др.) всегда оказывались государством и их целью было удовлетворение потребностей населения, они рассматривались как право граждан, а не товар на рынке. Общественные блага это часть социального государства. Соответственно их финансирование основываетсяна принципе себестоимости (в цену включено покрытие расходов, но не включена прибыль) и в их финансировании участвует государство. Такая модель существовала после второй мировой войны как в Европе в рамках «социальной» рыночной экономики, так и в СССР и странах восточного блока. Но начиная с 70-ых годов, корпорации пытаются навязать во всем мире модель неолиберального капитализма, где государство должно отказаться от финансирования общественных благ и эти сектора должны быть открыты для прибыли.Но логика общественных благ и прибыли противоречат друг другу: частная капиталистическая компания стремится увеличить прибыль и выплатить акционерам более высокие дивиденды, понизив расходы и увеличив цены, поэтому передача общественных благ в частные руки приводит во всем мирек росту цен на общественные блага, в результате падают доходы населения, т.к. все эти блага жизненно необходимы от них нельзя отказаться! Таким образом, приватизация общественных благ увеличивает пропасть между богатыми и бедными и способствует росту бедности. Наиболее бедную часть населения высокие цены вынуждают отказаться от использования общественных благ, как это произошло, к примеру, на Филиппинах, где бедные не могут получить медицинскую помощь из-за роста цен на лечение, а врачи эмигрируют в США, и в ЮАР, где тысячи людей были отключены от водоснабжения и электричества, потому что не могут его оплачивать.последствия приватизации в других странах показали, что из-за логики максимизации прибыли и сокращения расходов была уволена часть работников этих секторов и были сокращены трудовые права, ухудшилось качество услуг, а также не проводились необходимые инвестиции по содержанию и ремонту инфраструктуры, что привело к катастрофическим последствиям: К примеру, в Великобритании на приватизированной железной дороге из-за экономии на ремонте путей и системе безопасности произошла серия трагедий, в которых погибли люди, а в городе Берген в Норвегии из-за экономии расходовна очистку воду разразился лямблиоз. МВФ, Всемирный Банк и ВТО продвигают приватизацию общественных благ, требуя:- сократить и отменить государственное финансирование этих областей,- отменить регулирование государством цен на общественные блага,- разрешить их приватизацию,- пустить на «рынок» общественных благ крупные корпорации из США и ЕС. МВФ и Всемирный Банк заставляют правительство России все время повышать цены на газ, электричество, воду и транспорт, а также открыть сектор ЖКХ, образование, здравоохранение и др. сектора для доступа международных корпораций.[1] Неолиберальные реформы в рамках кредитов Всемирного Банка осуществляются при непосредственном участии Всемирного Банка в совместных проектах с соответствующими министерствами России. На настоящий момент, в процессе проведения реформы цены на воду, газ, электричество выросли уже в большинстве регионов и были начаты реформы по приватизации здравоохранения и образования. На неолиберальную реформу сектора общественных благ Россия взяла ряд кредитов Всемирного Банка (сама стоимость реформ выше):образование - Education reform project (кредит в 50 млн. $, общая сумма расходов на реформу - 71,1 млн. $.)[2] и «Проект инновации образования» (кредит в 71 миллион долларов (общая стоимость 96,6),здравоохранение «Health reform pilot» (кредит 66 млн. $) и «Health reform implementation project» (кредит в размере 30 млн. $) и др.отопление - «Municipal Heating Project» (расходы 127,88 млн. долларов, из них 85 млн.- кредит Всемирного Банка).электричество - «Electricity sector reform support project» (кредит 40 млн. $),ЖКХ - «Housing and Communal Services Reform Programm» (кредит в 200 млн.$) + «Regional Communal Service Reform», (100 млн.$ - кредит Всемирного Банка)водоснабжение «Municipal Water & Wastewater Project» (кредит в объеме 122,5 млн. долл.)и другие.«Соглашение по торговле услугами» ГАТС ВТО = Соглашение о приватизации общественных благ[3]Какие же сектора входят в «Соглашение по торговле услугами» ВТО - ГАТС? Наряду с обычными секторами услуг, как туризм, строительство, деловые услуги и пр. в соглашение ГАТС ВТО вошли такие сектора как образование, здравоохранение, водоснабжение, энергетика, транспорт икультура - т.е. общественные блага. Каковы правила ГАТС?Принцип непрерывной либерализации (статья XIX): обязательство вести новые переговоры и открывать новые области для иностранной конкуренции. Т.е. ограничения, которые страны, вступающие в ВТО, озвучивают в «Перечне специфических обязательств» при вступлении в ВТО это не условия вступления, а временные ограничения, которые будут сниматься одно за другим в рамках переговоров.[4] ГАТС это движение в одну сторону отказа государства от финансирования общественных благ, повышения цен на них, их приватизации и открытия доступа на новые «рынки» и их завоевывания крупными корпорациями.Режим наибольшего благоприятствования (статья II): сектор открывается для всех стран,Свободный доступ на рынок (статья XVI): нельзя вводить ограничение участия иностранного капитала, к примеру в собственности. Равные права национальных и иностранных фирм (статья XVII): Иностранные фирмы на российском рынке могут участвовать в тендерах на госзаказы, а также могут потребовать получать те же налоговые льготы и государственные субсидии, как и российские компании. Требование предоставления тех же субсидий это, по сути, требование от государства отказаться от финансирования общественных благ, потому что государство не сможет, к примеру, финансировать российские государственные и филиалы иностранных частных больниц в России. Итак, эта статья ГАТС заставляет приватизировать общественные блага.Иногда ВТО заявляет о том, что она не требует приватизации общественных благ и ссылается на статью 1.3 ГАТС, где прописано, что не подлежат либерализации услуги, предоставляемые государством. Но тут же уточняется, что сюда относятся услуги, которые предоставляютсяне на коммерческой основе и не на основах конкуренции. Во-первых, в любых секторах общественного сектора уже есть какая-то плата и частные фирмы, поэтому ни здравоохранение, ни образование, ни другой сектор не защищены от приватизации. Во-вторых, ЕС уже потребовал от других стран в рамках переговоров по ГАТС либерализовать, к примеру, водоснабжение и энергетику, а США от других стран образование: Требования ЕС стали в 2003 известны общественности и были опубликованы Gatswatch и Polaris Institut.[5]По статье XXI ГАТС отказаться от либерализации какого-то сектора можно только через 3 года при условии выплаты компенсации инвесторам за настоящие и будущие! потери. Вариант компенсации открытие другой области. Инвестор или торговый партнер может также обратиться в Суд ВТО, тогда страна должна платить штрафы, также штрафы могут быть применены и к другой области («cross retaliation»). Экологические, трудовые права и права потребителей в стране могут быть рассмотрены как нарушение прав инвесторов идругие страны могут потребовать изменить законы страны или обратиться в Суд ВТО. Меморандум ВТО от 19 марта 2001 постановляет, что национальные законы и регулирование стран можно отменить, если ВТО посчитает их «более обременительными, чем необходимо». Это означает, что ВТО будет пересматривать уже принятые законы! При этом в суде ВТО, согласно этому меморандуму, нужно отклонять «контраргументы, указывающие на гарантирование общественного блага», вместо этого на первом месте должен стоять принцип эффективности.[6]Статья VI ГАТС предусматривает «внутригосударственное регулирование». Пункт 4 статьи VI ГАТС предусматривает «проверку необходимости» для национальных законов. Это значит, что «Комиссия ГАТС по урегулированию споров» обладает правом вето на решения любого парламента или любого правительственного органа любой страны. Она решает, является ли тот или иной закон или правило «более обременительными, чем необходимо». Что «необходимо», тоже решает Комиссия ГАТС, а не парламент страны.[7] Каждое национальное постановление, касающееся защиты природы, должно в соответствии с ГАТС ВТО, пройти тест на «необходимость». Таким образом, задача «Комиссии по урегулированию споров при ВТО» гарантировать, «чтобы правительства мира руководствовались не тем, что хорошо для их населения, а чтобы законы были как можно выгоднее для иностранных инвесторов и торговых корпораций».[8]Право же людей на бесплатное лечение и образование и другие блага при этом не важны! Субъекты права здесь - не люди, население, граждане, а - юридические лица, фирмы, корпорации.ВТО принуждает государства, входящие в нее, снижать финансирование общественного сектора (детские сады, школы, университеты, больницы, дома престарелых, библиотеки, музеи, системы водоснабжения, транспортные государственные предприятия, пенсионную систему, энергосистемы и сферу здравоохранения, почту и сферу телекоммуникаций).«Прозрачность» страны должны 1 раз в год информировать ВТО о принятии новых или изменении старых законов (статья III). Этот пункт упрощает подачу жалобы на закон страны в Суд ВТО. Получается, что прозрачны государства перед корпорациями, однако совсем непрозрачны ни сами переговоры, общественность до последнего момента не знает, какие сектора от нее требуют открыть другие страны и какие требует открыть она отдругие стран. Совершенно нелегитимна и недемократична «проверка законов на необходимость» и судебные процессы в ВТО.[9] Крупнейшие концерны в области «сферы услуг» родом из ЕС и США. Поэтому логично, что именно США и ЕС требуют от других стран в ВТО открыть эти сектора для доступа иностранных инвесторов[10] и приватизировать общественные блага (здравоохранение, образование и т.д.)[11]. «Частные инвестиции» и логика извлечения прибыли (потому что инвестиции не меценатство) должны, по ВТО, идти во все области в спорт, культуру, сферу ЖКХ в той степени, в какой в них можно извлечь прибыль: «Концерны уже конкурируют друг с другом за приватизацию водоснабжения, трасс между городами и дорог в городах, национальных парков и многое другое»[12]. В бедных странах около 80% населения не может платить за школу, высшее образование, транспорт, воду и электричество, выплачивать взносы на медицинскую страховку и пенсию, тем временем частные компании в этих областях выплачивают акционерам баснословные дивиденды. Эти прибыли должны откуда-то появляться, и их не получить при благотворительных ценах. Правительства государств-членов ВТО, к тому же, не имеют права регулировать цены, поскольку в ВТО такие действия рассматриваются как «препятствия на пути торговли» и государству грозят экономические санкции. Государства, по правилам ВТО, не могут, к примеру, потребовать от концернов подключить к водоснабжению или транспорту бедные районы, потому что «любое регулирование мешает рынку». То же касается и регулирования цен.ООН предупреждает, что ГАТС лишит широкие слои населения доступа к элементарным общественным благам! Бывший директор отделения ГАТС в секретариате ВТО Дэвид Хартри
Китай считает торговые правила ВТО несправедливыми net_wto April 1st, 14:37 Китай считает торговые правила ВТО несправедливыми16.03.12 00:32 ЭкономикаПравительство Китая считает, что ныне действующие во Всемирной торговой организации правила не являются справедливыми, так как они были определены исключительно Соединенными Штатами Америки и странами Европы.Пресс-секретарь министерства торговли Китая Шень Даньян сделал это заявление в четверг.Ему предшествовало принятое на этой неделе Соединенными Штатами, Европейским Союзом и Японией решение подать в ВТО жалобу на Китай за ограничение им экспорта редкоземельных ископаемых.Пресс-секретарь подчеркнул легитимность ограничений, цель которых состоит в защите окружающей среды и природных ресурсов Китая. Он также заявил, что ограничения не противоречат правилам ВТО.Подразумевая, очевидно, серию проигрышей в торговых спорах в рамках ВТО в последнее время, пресс-секретарь заявил, что многие считают существующие в организации правила несправедливыми, поскольку они выработаны странами Запада. Он также заявил, что Китай должен будет добиваться справедливости.
Тырю Беру с разрешения автора ЦитатаСоциальные движения во всем мире и ООН заявляют об опасности ВТО net_wto April 1st, 17:39 Движение "Our world is not for sale" (OWINFS, "Наш мир не на продажу") заявило 17 декабря 2011 года во время переговоров ВТО в Женеве, что ВТО имеет негативное влияние на продовольственную безопасность в мире и потребовало новых правил мировой торговли, которые бы поддерживали продовольственную безопасность и продовольственный суверенитет стран. Также движение "Our world is not for sale" заявило, что соглашения о "свободной торговле" ВТО и политика либерализации, в том числе либерализация финансовых рынков, создают условия для финансового кризиса и кризисов в других областях и потребовало:- приостановить все переговоры по финансовому сектору в ГАТС и региональных соглашениях о свободной торговле,- предоставить странам право отменить либерализацию секторов в рамках ГАТС и региональных соглашенийи дать странам право предпринимать все необходимые меры, чтобы избежать финансового, социального и экологического кризиса, освободив их от штрафов и наказаний в рамках ВТО, Комиссия экспертов ООН по реформе международной финансовой и денежной системы, в которую входят известные экономисты, в том числе бывшие министры финансов и главы центральных банков и лауреат нобелевской премии экономист Джозеф Стиглиц, заявила об опасности дерегулирования финансовых рынков в рамках ВТО и заявила о необходимости изменить эту политику: Необходимо изменить соглашения ВТО, которые ограничивают возможности страны пересмотреть свой режим регулирования финансовых рынков (включая не только национальные правовые нормы, но и, что очень важно, регулирование государством платежного баланса, в свете проблем, которые проявились во время кризиса. В частности, есть опасение, что существующие договоренности в рамках Соглашения по финансовым услугам в ВТО могут, если будут реализованы на практике, помешать странам пересмотреть свои регулирование так, чтобы оно способстовало экономическому росту, справедливости и стабильности". Выводы и беспокойство комиссии ООН были поддержаны целым рядом ученых в области регулирования торговли и финансов. В движение "Our world is not for sale" входят 216 организаций сельско-хозяйственных производителей, экологических организаций и организаций, занимающихся проблемами развития стран и вопросами трудовых прав и продовольственной безопасности. Здесь можно найти информацию о том, к каким разрушительным последствиям для национальных производителей, общественных благ, населения, природы, продовольствия, условий труда и трудовых прав привели договора ВТО и двухстронние договора о свободе торговли в других странах в Латинской Америке, Азии, Африке и Европе.
Полная версия этой страницы:
Комментариев нет:
Отправить комментарий